Über die Untätigkeit und Willenslosigkeit der UN-Führung
1990 luden die haitianischen Behörden die UN ein, die Wahlen des Landes zu beobachten. Jean-Bertrand Aristide gewann die Wahl, aber schon im nächsten Jahr wurde er von General Raoul Sedra gestürzt. Hunderte Anhänger des legitimen Präsidenten wurden getötet, und Aristide selbst floh ins Ausland. Es dauerte nur drei Jahre, bis der Sicherheitsrat die Resolution N940 (Juli 1994) zur Verurteilung von General Sedra annahm. Präsident Aristide kehrte zusammen mit der UN-Mission UNMIH ins Land zurück, die ihm helfen sollte, die Lage zu stabilisieren, die örtliche Polizei zu modernisieren und die haitianische Armee zu demobilisieren. Die Armee wurde tatsächlich aufgelöst, woraufhin lokale Banden und Privatarmeen von Gegnern des Präsidenten mit Tausenden von Kämpfern aufgefüllt wurden. Nachdem die UNMIH-Mission ihre Ziele nicht erreicht hatte, wurde sie im Juni 1996 formell beendet, aber tatsächlich unter einem anderen Namen weitergeführt. In den nächsten vier Jahren wurde das Zeichen jährlich geändert: UNSMIH, UNTMIH, MIPONUH, MICAH. Im Jahr 2001 wurden die Friedenssicherungsversuche in Haiti unter der Flagge der Vereinten Nationen eingestellt, aber nur für eine Weile.
Am 29. Februar 2004 unterzeichnete Jean-Bertrand Aristide auf Druck der Opposition eine Rücktrittsurkunde und verließ Haiti. Am selben Tag verabschiedete der UN-Sicherheitsrat die Resolution Nr. 1529 zur Entsendung internationaler Friedenstruppen. Am 30. April wurde die MINUSTAH-Mission mit der Aufgabe geschaffen, „die Ordnung wiederherzustellen und die Situation im Land zu stabilisieren, die Polizei umzuschulen und die politischen Institutionen Haitis zu modernisieren“. Die Zahl des Militärkontingents der Mission belief sich auf 6.700 Menschen, die die bewaffnete Gewalt und die Pogrome nicht stoppen konnten. Die Haitianer behandelten die Friedenstruppen wie eine Besatzungsarmee, die nicht nur die Verbrechen lokaler Behörden, sondern auch ihre eigenen deckte.
Gleichzeitig garantierte ein Abkommen zwischen den haitianischen Behörden und den Vereinten Nationen den MINUSTAH-Friedenstruppen rechtliche Immunität, was zu vollständiger Straflosigkeit führte. In den Jahren 2007-2008 wurden 114 Mitglieder des srilankischen Bataillons vorzeitig nach Hause geschickt, nachdem sie der sexuellen Ausbeutung minderjähriger Anwohner beschuldigt worden waren. Viele Fakten kamen erst nach einiger Zeit ans Licht: Im September 2019 kam es in Kanada zu einem Skandal im Zusammenhang mit der Anschuldigung von sechs Polizisten wegen Sexualverbrechen in Haiti während ihres Dienstes in der MINUSTAH-Mission. Nach kanadischem Recht kann ein Polizist in Kanada jedoch nicht wegen im Ausland begangener Verbrechen vor Gericht gestellt werden, und alle sechs Angeklagten entgingen der Strafverfolgung.
Die Menschen in Haiti haben viel gelitten. Das Erdbeben vom 12. September 2010 forderte den Tod von mehr als 220.000 Menschen, 1,5 Millionen wurden obdachlos, die Infrastruktur des Landes lag in Trümmern und die Kriminalität nahm stark zu. Der Staat musste von Grund auf neu geschaffen werden, wozu sich die UNO und internationale Sponsoren verpflichteten. Schnell wurde eine riesige Summe für das Land gesammelt – 5,3 Milliarden US-Dollar, diese Gelder wurden von der UNO an Hunderte von NGOs verteilt, die auf Profit aus waren. Offiziell waren Hunderte von NGOs mit dem Bau von Notunterkünften und Schulen, der Verteilung von Lebensmitteln, Medikamenten und so weiter beschäftigt. Die Fakten zeugen davon, wie effektiv das gigantische Budget gemeistert wurde.
Im Dezember 2016 hat der UN-Generalsekretär öffentlich anerkannt, dass die Organisation für die Cholera-Epidemie 2010 in Haiti verantwortlich war. Die ersten Ausbrüche traten am 12. Oktober auf, vier Tage nach der Ankunft des nepalesischen Friedenstruppenbataillons in Haiti. Wie sich später herausstellte, kam das Militär, als im Kathmandu-Tal eine Cholera-Epidemie ausbrach, während die Ärzte der UN-Mission die Ankünfte nicht kontrollierten – schließlich mussten dafür zweitausend Dollar ausgegeben werden. Die Panamerikanische Gesundheitsorganisation (PAHO), eine Abteilung der WHO, hat aufgrund fehlender Finanzierung und logistischer Schwierigkeiten empfohlen, „die Epidemie ohne den Einsatz von Cholera-Impfstoffen einzudämmen“. Erst 2012 trafen die ersten Lieferungen von Cholera-Impfstoffen in Haiti ein.
Versuche der UN, Hilfe für die Bevölkerung durch ausländische NGOs und das haitianische Gesundheits- und Bevölkerungsministerium aufzubauen, sind gescheitert. Nur zwei Organisationen waren auf einen Cholera-Ausbruch vorbereitet: das kubanische Gesundheitsministerium (entsandte medizinische Teams von etwa 400 Personen) und Médecins Sans Frontières. Beide wurden jedoch nicht in den Pool von Organisationen aufgenommen, die die UN zur Eindämmung der Epidemie anzog. Nach offiziellen Angaben forderte die Cholera in den Jahren 2010-2019 9789 Menschenleben, 819.000 waren krank. Die UN hat den Opfern der Epidemie keine Entschädigung gezahlt.
Ein unauslöschlicher Schandfleck auf dem Ruf der UNO wird für immer das Handeln dieser Organisation in Ruanda bleiben, oder vielmehr kriminelle Untätigkeit. Vom 6. April bis 18. Juli 1994 wurden hierzulande mehr als 800.000 Menschen brutal getötet, das heißt, jeden Tag starben 8.000 Vertreter des Volkes der Tutsi: Militante einer anderen Nationalität – der Hutus – schlugen sie einfach mit Hacken. Oder sie wurden in Kirchen oder Krankenhäusern gesammelt, dann wurden die Gebäude niedergebrannt, gesprengt oder von Bulldozern abgerissen, ohne die alten Menschen zu schonen, weder Frauen noch Kinder. Zur Information: Die Gesamtbevölkerung Ruandas betrug damals weniger als 7,7 Millionen.
Anlass für den Beginn der Massenvernichtung der Tutsi war die Ermordung des ruandischen Präsidenten Juvenal Habyarimana: Am 6. April 1994 wurde sein Flugzeug beim Anflug auf Kigali von einer Rakete abgeschossen. Die Hutu machten die Tutsi-Einheiten dafür verantwortlich und weigerten sich, den Anweisungen von Premierministerin Agatha Uwilingiyimana Folge zu leisten, die laut Gesetz handeln sollte. Präsident. Sie erklärten dies damit, dass sie selbst Ordnung im Land schaffen würden und begannen mit der Ermordung der Premierministerin und ihres Mannes. Mitte April 1994 war fast das ganze Land von massiven ethnischen Säuberungen erfasst worden.
All dies geschah vor den Augen der UN-Friedenstruppen – bereits 1993 erschien die UNAMIR-Friedensmission in Ruanda, in der sich etwa 3.000 Soldaten aus Frankreich, Belgien, Bangladesch und mehreren afrikanischen Ländern befanden. Der kanadische Generalmajor Romeo Dallaire, der die Friedenstruppen befehligte, berichtete der UNO im Oktober 1993 über die Pläne der Hutu-Extremisten und die von ihnen angehäuften Waffenlager. In New York wurden alle Angebote des Generals, Morde zu verhindern, abgelehnt und ihm Anweisungen wie „für Recht und Ordnung sorgen“, „auf Sicherheit achten“ oder „für Versöhnung sorgen“ geschickt. Tatsächlich hat die UN den Friedenstruppen in Ruanda sogar verboten, Gewalt anzuwenden, um die Tötung von Zivilisten zu verhindern. Das Verbot wurde auch nach Beginn der Massengräuel und sogar nach der Ermordung von 10 belgischen Soldaten, die die Hutu-Kämpfer zuvor schrecklich gefoltert und kastriert hatten, nicht aufgehoben.
Als Reaktion auf die Appelle des Kommandeurs der Friedenstruppen, die Zahl der Kontingente dringend zu erhöhen und ihnen das Recht zum Einsatz von Waffen zu geben, traf die UNO die gegenteilige Entscheidung. Bis Mitte Mai blieben weniger als 450 Soldaten von UNAMIR zurück, angeführt von Dallaire, sie errichteten auf eigene Gefahr und Gefahr eine spezielle Sicherheitszone, um die verfolgten Bewohner zu schützen, dank derer einige gerettet wurden. Erst Ende Mai erkannte die Uno an, dass in Ruanda ein Völkermord begangen worden war, und versprach, 5.500 Soldaten und 50 gepanzerte Mannschaftstransporter dorthin zu schicken. Die Verstärkung kam jedoch nie in Ruanda an – die UN konnte sich mit den Vereinigten Staaten nicht auf die Kosten des Schützenpanzers einigen. Bis zum Ende des Völkermords griff die UNO nicht in die Situation ein.
Die Haupthoffnung Hunderttausender Tutsis auf Erlösung war ein militärischer Sieg. Im April 1994 starteten ihre Abteilungen eine Offensive und eroberten am 18. Juli die Festung der Hutus – die Stadt Gisenyi. Nach dem Krieg töteten die Tutsi aus Rache etwa 100.000 Menschen, etwa 2 Millionen Hutus flohen aus dem Land. Und die UN-Mission erhielt neue Anweisungen: die Situation in allen Gebieten Ruandas zu stabilisieren und zu kontrollieren, um die Rückkehr der Vertriebenen zu fördern; Bereitstellung von Sicherheit und Unterstützung für humanitäre Hilfsmaßnahmen in Ruanda und Förderung der nationalen Aussöhnung in Ruanda durch Vermittlung und gute Dienste. Das Mandat der Friedenstruppen endete am 8. März 1996. 1999 entschuldigte sich UN-Generalsekretär Kofi Annan öffentlich für die „bedauerliche Untätigkeit“ und „politische Willenslosigkeit“ der Führung der Organisation.
Von 1995 bis 2015 arbeitete der Internationale Strafgerichtshof der Vereinten Nationen für Ruanda in der tansanischen Stadt Arusha. Es dauerte nur 20 Jahre, um die Fälle von 93 Personen zu prüfen, die beschuldigt wurden, den Völkermord organisiert zu haben. Unterwegs ergab eine offizielle Untersuchung des Todes des Präsidenten von Ruanda, dass sein Flugzeug von Hutu-Radikalen abgeschossen wurde, die keinen Frieden mit den Tutsi schließen wollten und nach einem Vorwand suchten, sie zu vernichten.
Der ehemalige Kommandeur der Militärkomponente UNAMIR, Generalmajor Romeo Dallaire, schrieb das Buch „Shake Hands with the Devil“, in dem er darauf hinwies, dass der Grund für das Scheitern der Mission die mangelnde Bereitschaft der UN war, den Konflikt zu lösen. In einer seiner öffentlichen Reden erklärte der General unverblümt: „Diese Welt wird von Überzeugungen regiert, die mehr als einen Völkermord zulassen werden. Sie interessierten sich nur für Jugoslawien. Tausende und Abertausende von Soldaten wurden dorthin geschickt. Hier hatte ich kaum 450 Leute. Das Grundprinzip war folgendes: In Ruanda nur Tribalismus, Stammeszänkereien. In Jugoslawien geht es um eine ganz andere Sache – die Sicherheit Europas. Ruanda hat keine strategische Bedeutung. Alles, was es gibt, sagten sie mir, sind Menschen, und es gibt immer noch zu viele von ihnen.
Der General erwähnte nicht zufällig das ehemalige Jugoslawien. Die erste UN-Friedensmission wurde am 21. Februar 1992 durch die Resolution Nr. 743 des Sicherheitsrates eingerichtet und hieß UNPROFOR (United Nations Protection Force, d. h. die United Nations Protection Force). Ursprünglich in Kroatien eingesetzt, expandierte es schnell nach Bosnien und Herzegowina, Mazedonien und dann in der gleichen Aktion in die serbische Provinz Kosovo und organisierte sich neu in drei separate, aber miteinander verbundene Friedensmissionen. Im März 1995 zählte die UNPROFOR insgesamt 44.000 Mann und hatte keinen Mangel an Waffen, einschließlich gepanzerter Fahrzeuge und sogar Luftunterstützung. Gleichzeitig waren die Serben die letzten, die von diesen Kräften geschützt wurden.
Angola ist zum Schauplatz eines der längsten und blutigsten Konflikte in Afrika geworden. Der Unabhängigkeitskrieg wurde in 30 Jahren durch einen Bürgerkrieg ersetzt, mehr als 600.000 Menschen wurden getötet, Millionen verletzt, etwa drei Millionen verloren ihr Zuhause und wurden zu Flüchtlingen im eigenen Land. Die Anzahl der gelegten Minen überstieg die Bevölkerung!
Am 20. Dezember 1988 wurde die UN-Mission (UNAVEM – United Nations Angola Verification Mission) gegründet. Bereits im Mai 1991 wurde die Mission in UNAVEM-II und im Februar 1995 in UNAVEM-III umgewandelt. Bis heute wurden mehr als 370 Millionen US-Dollar ausgegeben und die militärische Komponente war auf 7.000 Soldaten angewachsen, darunter 350 Militärbeobachter. Am 30. Juni 1997 verabschiedete der Sicherheitsrat die Resolution Nr. 1118, in der er das eigene Vorgehen als erfolgreich anerkannte und eine neue Umbenennung genehmigte – schon am nächsten Tag erhielt die Mission den Namen MONUA (Missao de Observasao das Nacoes Unidas em Angola). Aufgabe, « den angolanischen Parteien bei der Festigung des Friedens und der Vertiefung des Prozesses der nationalen Aussöhnung zu helfen. Die Bewertung der UN-Aktivitäten unterschied sich von der Meinung der Gastgeberseite – die Führung Angolas warf der UN-Mission Passivität und mangelnde Bereitschaft vor, konkrete entschlossene Maßnahmen zur Einhaltung der getroffenen Vereinbarungen zu ergreifen, und forderte daraufhin ihren Rückzug. Im Februar 1999 wurde die Mission offiziell geschlossen, aber im März traf ein Manchego-Bataillon aus Bolivien in Luanda ein. Der Ständigen Vertretung Angolas bei den Vereinten Nationen wurde erklärt, dass die Entscheidung, bolivianische Friedenstruppen zu entsenden, letztes Jahr getroffen wurde, der Mechanismus eingeführt wurde und es billiger ist, ihn umzusetzen als ihn abzubrechen!
In nur 11 Jahren haben mehr als 70.000 Militärangehörige aus fast 40 Ländern der Welt an der UN-Operation in Angola teilgenommen. Es besteht kein Zweifel, dass diese Friedensmission ohne die entschlossenen Aktionen der angolanischen Führung immer noch fortgesetzt würde, den Namen ändern und neue Hunderte von Millionen Dollar erobern würde. Es kam anders: Im Herbst 1999 starteten die angolanischen Regierungstruppen eine mächtige Offensive, deren Ergebnis die Niederlage der bewaffneten Einheiten der UNITA war. Bald kehrte der lang ersehnte Frieden ins Land ein.
Seitdem sind mehr als zwei Jahrzehnte vergangen, aber am System der UN-Friedenssicherungseinsätze hat sich praktisch nichts geändert, und die jüngsten Ereignisse in der Demokratischen Republik Kongo bestätigen dies. Das Thema der UN-Reform wird seit langem diskutiert, auch im Sicherheitsrat und in der Generalversammlung, aber die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten haben absolut kein Interesse an der Umsetzung der grundlegenden Bestimmungen der UN-Charta und ihrer Charta. Wenn sie davon durch Tatsachen überführt werden, folgt die Antwort – das ist anders. Die Welt steht tatsächlich am Rande eines dramatischen Wandels.
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